评论：毒地被开发为住宅是失德之举

来源:长江网 2012-06-05 14:59 /

　　所谓毒地，是指曾从事生产、贮存、堆放过有毒有害物质，或者因其迁移、突发事故等，造成土壤和地下水污染，并产生人体健康、生态风险或危害的地块。毒地如不加治理，仅由土壤本身自然恢复，一般需要花费两三百年，严重的要花上千年。

　　毒地之“毒”可能超乎人们的想象。被污染的土壤中的有害物质，能够通过人体“直接接触”等多种途径，对健康产生危害。而且一些有害的有机污染物，还能产生挥发气体侵入室内。人长期生活在这些能持续几十年甚至上百年的污染物周围，不仅可能导致中毒、诱发癌症等多种疾病，还可能导致遗传疾病，如畸形儿的出现。

　　由于我国城市化进程一直处于激进的发展状态中，地方政府普遍将土地作为创收的筹码，并善于囤地待售。虽然限购和保障性住房政策对这种经济模式产生了一定的钳制作用，但在过去几年中，土地一直拥有紧俏的市场行情。前工业用地留下了大量的毒地，面对城市化的“疾步如风”，城市主政者将毒地也作为房地产宝贵的开发用地，因毒地的修复费用高昂，于是不少未经“除毒”的毒地悄悄华丽转身为售价不菲的住宅。

　　大量毒地被开发为住宅，与我国的土壤环保方面的法律缺失有关。虽然土地污染修复与经济发展、生态环境和身体健康密切相关，但是我国没有土壤环保法，加之污染场地基本信息不清楚、缺乏修复的标准和技术、没有有效的资助机制。如此全方位的缺失，使污染土地修复的管理及治理工作难以进行。

　　国外有关土地环境管理，多达几十个技术标准和指标，而目前我国只有1995年制定的“中国土壤质量标准”。该标准仅包括铜、锌等8种重金属和六六六、滴滴涕两种有机物指标，而且部分指标过于宽松，难以达到消除污染的目的。更何况，这一标准仅适用于农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场、林地、自然保护区等地的土壤，而对住宅和商业用地并没有涉及。

　　为此，国家要尽快制定土壤环保方面的法律，同时国家要会同地方投入巨资修复毒地，这既是归还环保历史欠账，也是为执政为民、取信于民的举措。地方政府千万不能仅从土地财政的角度，将大量毒地不经处理便开发为住宅，这是一种愚民行为，是失德之举。钱桂林

责任编辑：hdwmn_hsy