以奖励机制推动农产品冷链物流发展

来源:南方日报 2017-04-28 16:18 /

　　4月里，酸甜可口的桑椹令人垂涎。在连州市东陂镇前江村，一片桑椹园正在散发着成熟的芬芳。近日来，前去采摘和订购的客人络绎不绝，可谓供不应求。然而，桑椹的水分含量高，糖分足，常温下2天左右即变色、变味，保存难度极高。受限于保鲜技术的不足，该园的负责人透露，其种植面积将难以大规模扩张。

　　随着城市发展步伐的加快，城镇居民的消费能力不断提高，对农产品的需求水平也不断提升。当下，消费者对农产品的营养学价值、保鲜程度等要求也大大提高。因而，不仅仅是桑椹，不少兼具鲜活、易腐等特殊品性的农产品，给农产品物流建设的时效性、安全性和标准化提出了挑战。

　　日前，国务院办公厅印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（以下简称《意见》），部署推动冷链物流行业健康发展，保障生鲜农产品和食品消费安全。《意见》指出，加快发展冷链物流对促进农业生产流通和农民增收，提高食品质量安全水平和推动居民消费升级具有重要意义。

　　对于农产品而言，冷链物流能保证其全程处于温度适宜的冷藏环境，以减少该类产品及其加工后霉腐的可能性；对于消费者而言，冷链物流能够更好地保障生鲜农产品和食品消费安全；对于农业主体而言，冷链物流能够避免食品资源浪费，减少农产品在运输过程中的损耗；对于食品市场而言，建立冷藏供应链，可以更好地保证农产品生产、加工产业的有序运营，保障食品市场的健康发展。

　　但是，笔者了解到，冷链物流体系具有复杂性、协调性和高成本性的特点，与传统物流系统有很大的不同。

　　如何发展现代冷链物流？《意见》指出，要以体制机制创新为动力，以先进技术和管理手段应用为支撑，以规范有效监管为保障，构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代冷链物流体系。

　　对此，笔者认为，发展现代农产品冷链物流体系，应从加大农产品冷链物流配套设施建设力度、健全农产品冷链安全的技术标准体系，加快农产品冷链物流的人才培养和引进等方面开展工作。特别是，政府可通过奖励机制，鼓励企业、科研机构等的研究和建设工作，推动当地农产品冷链物流的发展。

责任编辑：陈玲玲