9月1日移动手机卡须实名制 欠费停机可能进黑名单
实名制
新规规定，9月1日起，办理移动电话（含无线上网卡）开户、过户等业务时，应当出示有效证件、提供真实身份信息。如果拒绝出示，电信业务经营者不得为其办理相关业务。没有登记相关信息的老用户，则会收到通知，要求补办登记手续。
备受关注的手机实名制终于有了实质性进展。日前，国家工信部发布《电话用户真实身份信息登记规定》，并于今年9月1日正式推行。届时，手机用户办理业务时，需要提供真实身份信息。用户一旦欠费停机，欠费记录不会消失，而且有可能被列入黑名单。
[新规]
不出示证件不能办业务
此次发布的《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户办理固定电话装机、移机、过户，移动电话（含无线上网卡）开户、过户等业务时，应当出示有效证件、提供真实身份信息。如果拒绝出示，电信业务经营者不得为其办理相关业务。
今年9月1日之前，尚未提供真实身份信息或者所提供身份信息不全的电话用户，将收到电信业务经营者电话、短信息、书面函件或者公告等形式的通知，补办登记手续。
《规定》实施后，如果电信业务经营者未要求用户出示有效证件、提供真实身份信息，或有侵害用户个人信息的违法行为，将面临警告和1万元以上、3万元以下的罚款；构成犯罪的，还将追究刑事责任。
[现状]
厦门已部分实行实名制
其实，早在2010年，工信部就曾推行过实名制政策。那么，原来的政策执行得如何呢？
记者昨日走访发现，手机实名制在厦门已部分实现。三大电信运营商的营业厅在办理业务，已经要求实名登记，但大量代办点和报刊亭仍有“漏网之鱼”。湖滨北路电信营业厅的柜员告诉记者，用户办理电信手机的开户、过户业务时，早已经要求实名登记；未实名登记的用户如来办理业务，则会被要求补办登记手续。
江头联通营业厅的张先生表示，购买联通3G号码卡已经全面要求实名，而买2G号码卡则不需要。
然而，市面上仍可轻易买到无须实名登记的号码卡。在同亨移动营业厅，工作人员直言不讳地告诉记者，营业厅里就可以买到无须实名登记的号码卡。湖滨东路的一个报刊亭更直接挂出醒目广告，以无须实名登记来招揽顾客。
在长青路口的一个手机业务代办点里，老板则拿出两大本号码簿任记者挑选，一本移动号，一本联通号，都无须实名登记。
[原因]
实名制提高欠费成本
实名制提高了欠费的成本，或许是“临时卡”大行其道的诱因。“欠费被停机之后，用户的欠费记录并不会消失，且可能被省公司列入黑名单。今后办理业务之前，需要先结清欠款。”江头联通营业厅的张先生说。同亨移动营业厅的工作人员则表示，长期欠费的用户可能会收到移动公司的律师函。
新政9月份推行之后，临时卡是否会消失呢？记者将继续关注。
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