职业技能培训，何以破解“两张皮”？

来源:福建日报 2026-03-27 10:39 /

　　今年全国两会，“大规模职业技能提升培训”成为热词，政府工作报告也明确提出，持续开展大规模职业技能提升培训，助力劳动者掌握一技之长、实现更好就业增收。

　　职业技能培训，既是时代发展之需，也是民生切实之盼。当前，技术变革日新月异，新技术在淘汰重复性、基础性岗位的同时，也催生了新业态、新岗位，对新技能人才需求迫切，职业技能培训正是连接大量劳动者与新岗位的桥梁。

　　然而，在推进职业技能培训的过程中，面临着供需脱节、动力不足等现实阻力。部分培训课程设置滞后于产业发展，与企业用人需求脱节，导致劳动者培训后取得的证书贬值；部分中小企业未打通技能与员工增收、晋升的关联通道，直接导致员工的培训参与意愿不强。

　　打破“培训与就业两张皮”的壁垒，需凝聚政校企三方合力，打通从技能培训到岗位落地、从能力提升到价值实现的全链条，让培训成果切实转化为就业竞争力与发展新动能。

　　政府要当好“引路人”，让政策紧跟产业发展、围绕市场需求。市场所需的技能、行业紧缺的人才，企业最具发言权。因此，要充分发挥企业在技能人才培养中的主体作用，推动培训从“政府端菜”向“企业点菜”转变。近年来，我省正持续打造产业链人才培育基地，依托龙头企业打造产业领域“产教评”技能生态链，给予专项建设补助的同时，联动产业链上下游开展针对性培训与精准就业推荐，切实提升证书的“含金量”，颇合此意。

　　高校、职业院校作为技能人才培育的摇篮，在破解“产教两张皮”的过程中，所扮演的角色也至关重要。教学层面，推动校企深度融合，把企业实验室搬进课堂、把课堂设在生产线，让学生在真实岗位上锤炼实操本领。人才评价体系层面，打破人才“评价孤岛”，推动校企共建共享人才评价体系；对高校教师，将服务企业创新、解决技术难题纳入职称评审；对企业骨干，把技术攻关、带徒传艺作为技能定级、晋升重用的重要依据，让人才评价更接地气，让技能人才更有奔头。

　　企业作为“主力军”，还须率先转变思维，将技能培训视作企业发展的核心人才投入，而非单纯成本。立足岗位实际开展订单式、定岗式技能培训，搭建技能与薪酬、晋升的联动机制，树立“技高者多得、多劳者增收”的鲜明导向，实现职工技能提升与企业提质增效的双向共赢。